在新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的浪潮中，營(yíng)商環(huán)境已成為區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的核心軟實(shí)力和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵硬支撐。賀蘭縣，這座位于寧夏平原的活力之城，正以刀刃向內(nèi)的決心和持續(xù)創(chuàng)新的舉措，全力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃動(dòng)能，一幅“揚(yáng)帆遠(yuǎn)航正當(dāng)時(shí)”的壯麗畫(huà)卷正在徐徐展開(kāi)。

一、 頂層設(shè)計(jì)，繪就優(yōu)化營(yíng)商“路線(xiàn)圖”

賀蘭縣深刻認(rèn)識(shí)到，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須堅(jiān)持高位推動(dòng)、頂層設(shè)計(jì)。縣委、縣政府將營(yíng)商環(huán)境建設(shè)提升到戰(zhàn)略高度，成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣工作。對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)一流標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地實(shí)際，研究制定并動(dòng)態(tài)更新了一系列具有針對(duì)性、可操作性的政策文件，如《賀蘭縣深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境若干措施》、《賀蘭縣促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》等，明確了改革目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和責(zé)任分工，形成了清晰的“路線(xiàn)圖”和“任務(wù)書(shū)”，確保優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作有章可循、有序推進(jìn)。

二、 深化改革，打通政務(wù)服務(wù)“中梗阻”

聚焦企業(yè)群眾辦事的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)，賀蘭縣以“放管服”改革為抓手，大力推動(dòng)政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效。

1. “一網(wǎng)通辦”提速度： 深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，依托全區(qū)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)更多事項(xiàng)全程網(wǎng)辦、跨域通辦。企業(yè)開(kāi)辦、不動(dòng)產(chǎn)登記、工程建設(shè)項(xiàng)目審批等高頻事項(xiàng)辦理時(shí)限大幅壓縮，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。
2. “一窗受理”增便利： 在政務(wù)服務(wù)中心全面推行“綜合窗口”改革，打破部門(mén)界限，變“多頭受理”為“一窗受理、集成服務(wù)”，企業(yè)群眾進(jìn)一扇門(mén)、到一個(gè)窗、辦所有事，體驗(yàn)感顯著提升。
3. “減證便民”降成本： 持續(xù)清理規(guī)范各類(lèi)證明事項(xiàng)，大力推行告知承諾制，最大限度減少辦事環(huán)節(jié)、申請(qǐng)材料和辦理成本，切實(shí)為企業(yè)松綁減負(fù)。

三、 精準(zhǔn)施策，打造要素集聚“強(qiáng)磁場(chǎng)”

優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境，離不開(kāi)完善的要素保障。賀蘭縣圍繞企業(yè)發(fā)展需求，精準(zhǔn)施策，努力打造吸引資源要素的“強(qiáng)磁場(chǎng)”。

1. 強(qiáng)化金融支持： 搭建銀企對(duì)接平臺(tái)，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)小微企業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展的信貸支持力度，著力破解企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題。
2. 保障人才需求： 實(shí)施更加積極、開(kāi)放、有效的人才政策，在住房保障、子女入學(xué)、配偶安置等方面提供配套服務(wù)，吸引和留住各類(lèi)高層次人才和技能型人才，為企業(yè)發(fā)展提供智力支撐。
3. 完善基礎(chǔ)設(shè)施： 持續(xù)加大投入，完善園區(qū)水、電、路、氣、訊及標(biāo)準(zhǔn)化廠房等基礎(chǔ)設(shè)施配套，提升產(chǎn)業(yè)承載能力，降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。

四、 法治護(hù)航，構(gòu)筑公平透明“安全港”

法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。賀蘭縣堅(jiān)持用法治思維和法治方式規(guī)范市場(chǎng)秩序、保障市場(chǎng)主體權(quán)益。

1. 加強(qiáng)監(jiān)管創(chuàng)新： 推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管、信用監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，減少對(duì)守法誠(chéng)信企業(yè)的干擾，做到對(duì)違法者“利劍高懸”、對(duì)守法者“無(wú)事不擾”。
2. 保護(hù)合法權(quán)益： 暢通企業(yè)訴求反映和權(quán)益維護(hù)渠道，建立健全產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制，依法平等保護(hù)各類(lèi)市場(chǎng)主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，激發(fā)創(chuàng)新活力。
3. 規(guī)范執(zhí)法行為： 推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，細(xì)化量化行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，防止執(zhí)法隨意、標(biāo)準(zhǔn)不一，讓企業(yè)在穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的環(huán)境中安心經(jīng)營(yíng)、放心投資。

五、 親清政商，營(yíng)造尊商重企“暖環(huán)境”

賀蘭縣著力構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度，常態(tài)化開(kāi)展“送政策、解難題、優(yōu)服務(wù)”活動(dòng)，主動(dòng)上門(mén)傾聽(tīng)企業(yè)心聲，精準(zhǔn)解決實(shí)際困難。恪守廉潔底線(xiàn)，光明磊落同企業(yè)交往，做到“親”而有度、“清”而有為。大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，營(yíng)造全社會(huì)尊商、重商、安商、富商的濃厚氛圍。

風(fēng)勁帆滿(mǎn)海天闊，俯指波濤更從容

通過(guò)一系列扎實(shí)有效的舉措，賀蘭縣的營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力得到有效激發(fā)。市場(chǎng)主體數(shù)量穩(wěn)步增長(zhǎng)，招商引資吸引力不斷增強(qiáng)，一批重點(diǎn)項(xiàng)目落地生根，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，新興業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)愈發(fā)堅(jiān)實(shí)。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境永遠(yuǎn)在路上。面向賀蘭縣將繼續(xù)以“船到中流浪更急”的清醒認(rèn)識(shí)和“咬定青山不放松”的戰(zhàn)略定力，持續(xù)深化改革、強(qiáng)化服務(wù)、完善法治、優(yōu)化生態(tài)，努力打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的一流營(yíng)商環(huán)境，讓各類(lèi)市場(chǎng)主體在賀蘭這片熱土上茁壯成長(zhǎng)、枝繁葉茂，共同譜寫(xiě)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的嶄新篇章，真正讓“揚(yáng)帆遠(yuǎn)航正當(dāng)時(shí)”從愿景變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。